“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。赤峰市委、市政府团结带领全市各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，“十四五”期间，赤峰市经济实力持续提升，产业结构纵深发展,社会各项事业蒸蒸日上，经济社会高质量发展迈上新台阶。

一、经济实力稳步提升

经济体量不断扩大。“十四五”期间，赤峰市地区生产总值呈逐年稳步增长态势，由2020年的1780.6亿元增加到2024年的2322.1亿元。按不变价格计算，年均增长4.4%。产业结构更趋均衡。“十四五”期间，面对疫情冲击与经济转型双重挑战，赤峰市不断稳固以农业为基础、以工业为支撑、以服务业为主体的产业体系。赤峰市三次产业构成由2020年的19.5：28.4：52.1发展到2024年的20.7:26.3:53，在疫情防控与经济发展的平衡中实现产业的均衡发展。人均GDP持续增长。“十四五”期间，赤峰市人均地区生产总值由2020年的44020元增加到2024年的58787元,按不变价格计算，年均增长5%。

图1 “十四五”期间赤峰市地区生产总值（亿元）

图2 2024年赤峰市三次产业结构

二、农牧业生产能力持续提升

“十四五”期间，赤峰市坚持巩固第一产业，农业基础地位更趋稳固，农牧业综合经济发展持续向好。2024年，第一产业增加值达480.3亿元，同比增长6.1%，居全区第二位。“十四五”以来，按不变价格计算，第一产业增加值年均增速4.7%。农业生产形势较好。农业产值由2020年的320亿元发展到2024年的468.6亿元，年均增速3.9%。2024年，赤峰市粮食产量达136亿斤，稳居全区前列，连续12年稳定在百亿斤以上。畜牧业生产平稳增长。牧业产值由2020年的243.5亿元发展到2024年的288.7亿元，牧业产值年均增长5.8%。2024年末，家畜存栏数达1394.2万头只，连续10年突破千万头只。主要农畜产品稳步增长。2024年，肉类产量达65.6万吨，较2020年增加14.1万吨。

图3  农林牧渔业总产值及增速

三、工业发展动能持续加强

工业企业量增质优。2024年，赤峰市规模以上工业企业381个，比2020年增加121个。其中，以中唐特钢为代表的一批优质企业成功入库，为全市工业发展注入活力。工业发展质量稳步提升。“十四五”期间，我市积极统筹疫情防控和工业经济发展，通过精准有效施策，工业经济保持稳定发展的良好态势。“十四五”期间，赤峰市全部工业增加值年均增长1.4%。规模以上工业增加值年均增长5.5%。2024年，赤峰市成为全区第四个工业产值突破2000亿大关的地区。支柱产业不断壮大，赤峰市坚持优化升级工业经济，形成以能源、冶金、食品、医药、纺织、化工、建材、机械等行业为支柱产业的工业体系。“十四五”期间，八大重点行业增加值年均增长5.3%。2024年，重点行业增加值同比增长9.3%，对规模以上工业增加值贡献率达95.2%。

四、服务业市场日渐壮大

第三产业发展迅速。“十四五”期间，赤峰市第三产业加快发展，成为经济增长的重要支撑。“十四五”首年，第三产业增加值突破千亿元，2024年，第三产业增加值达到1230亿元，按不变价计算，“十四五”期间年均增长5.9%，快于GDP年均增速1.5个百分点。国内外贸易潜能持续释放。“十四五”期间，赤峰市社会消费品零售总额由2020年的577.1亿元增加到2024年的638.3亿元,年均增长2.6%。2024年，进出口总额达到305.7亿元，较2020年增长了2.1倍，年均增长32%。交通运输经济稳中向好。2024年交通运输业实现增加值156.5亿元，占全市地区生产总值比重为6.7%，“十四五”期间，年均增长15.3%。2024年，玉龙机场旅客吞吐量突破200万人，公路客运量同比增长4%，铁路发货量增长6.8%。

五、有效投资稳进提质

赤峰市着力扩大有效投资，投资补短板、强弱项方面作用持续凸显。固定资产投资规模持续扩大。“十四五”期间，固定资产投资年均增长9.1%，高于“十三五”期间年均增速10.7个百分点。重点领域投资稳步增长，基础设施投资、工业投资、民间投资分别年均增长17.6%、30.8%和7.1%。新动能投资活力凸显。2024年，赤峰市高技术产业投资较上年同期增长42.5%，快于全部投资29.7个百分点；高技术产业占全部投资比重为3.4%，拉动全部投资增长1.1个百分点。其中，高技术服务业投资增长58.9%。

六、居民收入稳步增长

“十四五”期间，赤峰市城乡居民收入稳步增长，生活水平不断提高。城镇常住居民人均可支配收入由2020年的34770元提高到2024年的43373元，年均增长5.7%。随着农村经济的快速发展和惠农政策的全面实施，农村常住居民收入显著提高，城乡收入差距逐步缩小。农村居民人均可支配收入由2020年的13740元提高到2024年的19086元，年均增长8.6%。城乡居民收入之比由2020年的2.5:1降低到2024年的2.27:1。

图4 城乡常住居民人均可支配收入（元）

七、社会服务保障更加有力

“十四五”期间，赤峰市统筹推进经济和社会事业发展，科技、教育、文化、医疗保障等社会事业取得新突破。民生保障坚实有力。2024年全市地方财政用于教育、社保、卫生健康、文化体育、住房保障、农牧水支出等民生领域的支出达473亿元，占全市一般公共预算支出的68%。科技事业成果丰硕。2024年，科技成果登记194项，较2020年增加153项。全年共签订技术合同304项，技术合同成交金额4.2亿元，成交金额是2020年的2.3倍。基础教育普及范围扩大。2024年，小学适龄儿童入学率为100.19%，初中阶段毛入学率为100.1%，较2020年提高了4个百分点。医疗卫生事业成效显著。2024年，医疗卫生机构4879个，卫生技术人员40178人，较2020年增加6622万人。

八、生态文明建设见行见效

“十四五”期间，赤峰市坚持保护优先,生态安全屏障持续筑牢。2024年，赤峰市共有各级各类自然保护区28个。自然保护区面积110.6万公顷。全年空气质量优良天数350天。城市集中式生活饮用水水源地各水源井水质各项指标均达到《地下水质量标准》要求，集中式饮用水源水质达标率100%。农药和化肥施用量保持零增长，废旧地膜回收率达到85%以上。

资料来源：

本文中粮食总产量等农畜产品产量、居民生活数据来自国家统计局赤峰调查队；艺术表演团体、公共图书馆、文化馆、博物馆、广播电视数据来自文化和旅游局；财政数据来自财政局；教育数据来自教育局；科技成果、专利申请、签订技术合同及成交额数据来自科学技术局；用水量数据来自水利局；空气质量、饮用水监测数据来自生态环境局；自然保护区、林业数据来自林业和草原局；其他数据来自统计局。