习近平总书记指出：“产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。”产业是国民经济可持续发展的支撑力量，也是社会和谐稳定的重要基石。产业结构是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，产业结构的优化升级既依赖于经济的发展，又能推动经济自身的快速发展。“十四五”时期是赤峰市经济社会发展的重要阶段，逐步形成第一产业基础作用不断增强、第二产业支撑作用持续巩固、第三产业主导作用日益突出的发展格局。

一、综合实力显著提升

“十四五”期间，赤峰市经济总量连上新台阶。2021年GDP突破2000亿大关，2024年达到2322.1亿元，是“十三五”期末的1.3倍，总量稳居全区第四位、蒙东地区首位。其中，第一产业增加值从346.4亿元增加到480.3亿元，第二产业增加值从505.2亿元增加到611.8亿元，第三产业增加值从929亿元增加到1230亿元。“十四五”期间，GDP年均增长4.4%，增速在不同年份虽有所波动，但总体保持了较快增长，反映出赤峰市经济发展的韧性和稳定性。今年以来，GDP保持着稳中有进的增势，一季度和上半年增速分别达到5.2%和5.4%，17个季度以来首次达到自治区平均水平。人均GDP从2020年的44020元增加到2024年的58787元，年均增长5%。

图1 2021-2024年赤峰市地区生产总值及增速情况

二、产业结构优化调整

（一）三次产业结构比例变化

“十四五”时期，赤峰市三次产业结构呈现第一产业占比稳定，第二产业占比下降，第三产业占比提升的发展趋势，三次产业结构由“十三五”末的19.5:28.4:52.1调整为2024年的20.7:26.3:53。从经济发展趋势来看，第三产业占比的提升有利于提高经济发展的质量和效益，创造更多的就业机会，提高居民生活品质，标志着经济由高速增长阶段逐步转向高质量发展阶段。

表1 2020-2024年赤峰市三次产业占比情况

（二）产业内部结构比例变化

随着三次产业结构不断优化，农业、工业和第三产业的内部结构也向着多元化方向发展。

1.农业生产能力显著增强，农畜产品生产输出基地地位不断巩固。“十四五”期间，赤峰市围绕建设中国北方重要农畜产品生产输出基地目标，深入实施粮食稳产增产、畜禽增量提效、奶业振兴、设施农业改造提升“四大行动”，助力内蒙古建设“粮仓”“肉库”“奶罐”“菜篮子”。农业方面，2024年粮食产量再创新高，达到136亿斤，实现“十二连丰”。蔬菜及食用菌产量362万吨，居全区首位，成为内蒙古首个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。畜牧业方面，2024年牲畜存栏数量达到1394.2万头，实现“十八连稳”。农业产值占农林牧渔业产值比重由2020年的54%提升到2024年的58.4%，牧业产值占比由2020年的41.1%下降到2024年的36%，林业和渔业占比变化较小。

2.工业经济稳进提质，工业体系趋于完备。“十四五”期间，赤峰市深入实施工业强市和跨越崛起战略，坚持以提高发展质量和效益为中心，调结构、优布局、扶企业、强链条，蹄疾步稳推动工业经济规模总量实现新突破、产业结构发生新变化、发展质量迈上新台阶。工业经济发展不断涌现新企业，市场主体活力增强。2024年底，规模以上工业企业数量381家，其中，产值过“百亿”4家，产值过“五十亿”6家。目前赤峰市工业已有30个行业大类，77个行业中类，129个行业小类，工业产业体系更趋完备。2024年，赤峰市成为全区第四个规模以上工业产值突破2000亿大关的地区。全部工业增加值占GDP比重虽然由2021年的21.6%下降到2024年的19.2%，但对GDP的贡献率达23.9%，高于其占GDP比重4.7个百分点，拉动GDP增长1个百分点。分行业看，三大门类占比相对稳定，采矿业占全部工业增加值的比重20.6%，较2020年提升0.6个百分点；制造业占全部工业增加值的比重48.8%，较2020年下降0.6个百分点；电力、热力燃气及水生产和供应业占全部工业增加值的比重30.6%，与2020年基本持平。

3.服务业增长动力凸显，第三产业占据经济半壁江山。赤峰市主动服务和融入新发展格局，着力把服务业规模做起来，结构调过来，质量提上来，全市服务业保持稳步发展态势，新兴产业快速成长，发展动能不断积聚。“十四五”期间，第三产业增加值年均增长5.9%，高于GDP年均增速1.5个百分点，分别高于第一产业、第二产业年均增速1.2和4.7个百分点。第三产业在经济发展中的地位逐步上升,拉动经济增长的“压舱石”作用日趋显著。

与“十三五”期末相比，服务业总量进一步扩大，增速稳步提升。一是批零住餐业,交通运输仓储和邮政业，居民服务业等传统服务行业增加值从306.9亿元增加到453.3亿元，年均增长8.1%，高于第三产业年均增速2.2个百分点，占第三产业的比重近40%，是第三产业发展的主体。其中，交通运输、仓储和邮电业发展迅速，年均增长15.3%，高于GDP年均增速10.9个百分点。二是信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业等新兴服务行业增加值从175.8亿元增加到221.1亿元，年均增长6.5%，高于第三产业年均增速0.6个百分点，占第三产业的比重超20%。尤其是以信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业为代表的战略性新兴服务业年均增速分别为14.7%和6.2%。三是教育,卫生和社会工作,公共管理、社会保障和社会组织等公共服务行业增加值从309.3亿元增加到401亿元，年均增长5.6%，占第三产业的比重超30%，成为推动第三产业发展的又一重要力量。

    综上所述，“十四五”期间，赤峰市加快推进经济结构战略性调整和经济转型升级，产业结构不断调整优化，内生动力显著提升，经济发展的协调性和可持续性不断增强，人民生活水平明显提高，国民经济稳步增长，经济规模不断扩大，产业结构持续优化，第三产业成为经济增长的主要引擎。产业内部结构也不断优化调整，农业现代化水平不断提高，转型升级中的工业保持较快发展，服务业步伐加快，新兴服务业态不断涌现。立足2024年发展基石，赤峰市“十四五”收官之战底气充盈、势头强劲。我们坚信，在“闯新路、进中游”为目标引领下，赤峰市必将以产业结构优化升级的优异答卷，迈向高质量发展新征程。