赤峰市2008年国民经济和社会发展统计公报

 赤峰市统计局(2009年3月12日)

         2008年，在市委、市政府的领导下，全市各地深入贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机带来的严重冲击，国民经济呈现增长较快、结构优化、效益提高、民生改善、价格回稳的良好态势，社会事业全面进步，经济社会保持了平稳较快发展。

一、综    合

        初步核算，全年地区生产总值752.39亿元,按可比价格计算，比上年增长18.3%。其中，第一产业增加值143.55亿元，增长8.8%；第二产业增加值375.21亿元，增长25.3%；第三产业增加值233.63亿元，增长15.6%。按常住人口计算，人均生产总值17242元，按当年平均汇率折算达2483美元，比上年增长18.8%。从产业结构看，三次产业比例由上年的20.6：47.5：31.9调整为19.1：49.9：31，第二产业比重上升2.4个百分点，一、三产业比重分别下降1.5和0.9个百分点；从增长速度看，第二产业达到25.3%，居三次产业之首，分别高于一、三产业16.5和9.7个百分点；从工业化进程看，工业增加值占生产总值的比重达44.1%，比上年提高2.1个百分点，工业化率由上年的2.04提高到2.31；从贡献情况看，三次产业对经济增长的贡献率分别为10%、58.8%和31.2%，第一、二产业分别较上年提高4.5和0.2个百分点，第三产业下降4.7个百分点；从拉动增长情况看，三次产业分别拉动经济增长1.8、10.8和5.7个百分点，第二产业高于一、三产业9和5.1个百分点。居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨5%，其中食品类价格上涨13.5%。在食品类价格指数中，粮食价格上涨7.2%；食用植物油及制品上涨29.7%；肉禽及其制品价格上涨23.8%，其中猪肉上涨24.7%、牛肉和羊肉分别上涨31.6%和29.4%、鸡价格上涨10.9%；鲜菜上涨3.2%。其它消费品和服务类价格指数保持基本稳定或略有下降。生产和建设领域价格上涨明显，原材料、燃料及动力购进价格上涨11.7%，工业品出厂价格上涨12.5%，固定资产投资价格上涨8.1%。[见附表1]年末全市从业人员230.59万人，比上年增加5.11万人。其中，一、二、三产业从业人员分别为126.71万人、44.55万人和59.33万人，分别比上年增长2.3%、0.6%和3.5%，分别占全部从业人员的55%、19.3%和25.7%。其中，城镇在岗职工30.41万人，减少0.88万人；城镇私营和个体劳动者20.74万人，增加2.93万人；乡村从业人员179.23万人，增加3.03万人。全市城镇新增登记失业人数2.8万人，新增就业人数2.7万人，登记失业率4.14%。全年地方财政总收入完成72.41亿元，比上年增加15.25亿元，增长26.7%。其中地方财政一般预算收入36.23亿元，增长28.6%；上划中央和自治区税收收入36.18亿元，增长24.8%。有7个旗县区的地方财政总收入超过4亿元，比上年增加4个，其中红山区、元宝山区的财政收入超过12亿元，克什克腾旗超过10亿元。全年地方财政支出153.06亿元，增加35.31亿元，增长30%。其中，一般公共服务支出22.95亿元，增长26.2%；教育支出31.89亿元，增长24.3%；公共安全支出7亿元,增长32.9%；社会保障和就业支出17.13亿元，增长33.6%；医疗卫生支出6.94亿元，增长44.4%；环境保护支出9.71亿元，增长15.5%；文化体育与传媒支出2.54亿元，增长24.9%；城乡社区事务支出14.48亿元，增长9.8%；农林水事务支出20.01亿元，增长33.5%；交通运输支出8.58亿元，增长23.5%。国民经济和社会发展中存在的主要问题和困难：经济下行压力进一步加大。金融危机的影响仍在持续和蔓延，部分企业生产经营出现困难，经济增长明显放缓。产业发展的结构性矛盾凸显。产业结构单一、链条短、层次低、规模小，优势特色产业抗风险能力不强，传统产业发展比较缓慢，新兴产业仍未有大的突破。城乡居民持续增收难度加大。部分农产品价格持续走低，农村牧区劳动力外出务工受阻，企业用工需求减弱，就业与再就业压力增大。涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。部分群众生活还比较困难，上学、就医、住房、社会保障及城市管理等方面还存在一些问题。

二、农    业

        全市农作物播种面积1577万亩，比上年增长2.9%。其中，粮食作物1245万亩，增长1%；经济作物249万亩，增长16.2%。全市粮食产量70亿斤，比上年增长19.3%，创历史最好水平。其中谷物61.88亿斤，增长16.4%；豆类2.42亿斤，增长42.4%；薯类（折粮）5.71亿斤，增长49.8%。松山区、敖汉旗、翁牛特旗、宁城县粮食产量超过10亿斤，分别达到11.7、11.2、10.5和10.4亿斤。经济作物产量有升有降，其中，油料产量2.92亿斤，增长187.1%；甜菜13.17亿斤，增长118.2%；药材0.07亿斤，下降37.3%；烟叶0.23亿斤，下降3.8%；蔬菜56.16亿斤，增长2.5%；瓜类6.85亿斤，增长157.5%。[见附表2]牧业年度（六月末）牲畜存栏1753万头只，比上年增加21万头只，增长1.2%，创历史最高记录。牲畜良种及改良种率95.1%，比上年下降1个百分点；牲畜出栏率51.1%，提高0.2个百分点；能繁殖基础母畜存栏871.78万头只，比上年增加3.12万头只。初步统计，全年肉类总产量42.17万吨，增长2.8%。其中，猪、牛、羊出栏196.27万头、73.18万头和597.46万只，肉产量达到12.56万吨、8.48万吨和8.93万吨，分别增长3%、7.8%和11.6%。禽肉产量10.37万吨，增长1.2%；牛奶43.66万吨，增长1.8%；禽蛋28.11万吨，增长9.8%；绵羊毛1.73万吨，增长0.9%；山羊绒0.15万吨，增长13.4%。[见附表2]全年完成造林面积16.1万公顷，其中人工造林9.9万公顷，飞播造林0.4万公顷，封山育林5.7万公顷。全年水产品产量11319吨，增长12.5%。

三、工业和建筑业

        全年全部工业增加值332.08亿元，比上年增长26.2%。其中规模以上工业（年销售收入500万元以上工业企业）增加值280.59亿元，增长28.1%。按企业规模、经济类型、轻重工业分，大中型工业完成145.61亿元，增长16.7%，小型工业完成134.98亿元，增长44%；国有及国有控股企业完成95.49亿元，增长16.7%，其他类型企业完成185.1亿元，增长35.1%；轻工业完成36.24亿元，增长21.1%，重工业完成244.34亿元，增长29%。小型工业企业、其他类型企业、重工业增速快于轻工业、大中型工业企业和国有及国有控股企业。从主要增长因素看，一是重点行业贡献突出。冶金、能源、食品、医药、建材、纺织、化工和机械八大重点行业实现工业增加值271.7亿元，增长27.1%，对规模以上工业的贡献率达94.3%，拉动规模以上工业增长26.5个百分点。其中冶金行业实现增加值152.8亿元，增长30.9%，对规模以上工业的贡献率为59.3%，拉动规模以上工业增长16.6个百分点。二是新建企业拉动作用增强。47户新建企业完成产值100.1亿元，对规模以上工业产值增量贡献率为25.4%，拉动规模以上工业增长11.2个百分点。三是重点企业运行良好。35户重点工业企业完成产值373.7亿元，比上年增加83.6亿元，对规模以上工业产值增量贡献率为35.3%，拉动规模以上工业增长15.5个百分点。1-11月，全市规模以上工业经济效益综合指数达到291.33，比上年提高59.33点。其中，总资产贡献率为18.79%，提高2.17个百分点。资本保值率、成本费用利润率分别为104.14%和11.27%，下降22.91和1.37个百分点。劳动生产率22.45万元/人，提高7.06万元。流动资金周转率3.9次，提高1.07次；主营业务收入实现706.46亿元，增长46.4%；利税实现97.72亿元，增长36.2%；利润实现67.29亿元，增长60.1%；全年产销率97.61%，产销衔接基本平衡。全年原煤产量2566.11万吨，增长13.8%；发电量158.28亿千瓦小时，增长14.4%。其中，风力发电25.34亿千瓦小时，增长164.1%；铁矿石原矿量1614.38万吨，增长30.5%；钼精粉0.98万吨，增长9.2%；铁精粉296.82万吨，下降15.2%；十种有色金属25.72万吨，增长55%；黄金16397千克，增长53.3%；白银12373千克，增长9.7倍；粗钢118.09万吨，增长99.2%；粗铜12.47万吨，增长65.9%；水泥352.27万吨，增长7.5%；农用化肥（折纯）16.49万吨，下降14.6%；精制食用植物油0.99万吨，下降75.6%；鲜冷藏冻肉14.36万吨，增长28.1%；饮料酒21877万升，下降13%。[见附表3]全年建筑业完成增加值43.13亿元，比上年增长20.3%。全市具有资质等级的建筑施工企业133个，比上年增加16个。施工企业房屋建筑施工面积896.72万平方米，竣工房屋面积698.84万平方米，分别比上年下降17.8%和24.7%，房屋建筑竣工率77.9%。资质等级建筑企业实现利润3.9亿元，实现税金3.44亿元，分别比上年下降15.9%和23.9%。

四、固定资产投资

        全年全社会固定资产投资完成517.17亿元，比上年增长22.2%。其中规模以上投资（城乡50万元以上项目）完成507.08亿元，增长22.2%。按经济类型分，国有经济单位投资180.58亿元，增长24.2%；集体经济单位投资21.02亿元，增长163.4%；有限责任公司投资148.4亿元，增长13.1%；其他经济类型单位投资157.08亿元，增长20.2%。按项目隶属关系分，地方项目完成投资438.96亿元，增长23.3%；中央项目完成投资22.17亿元，增长10.6%。从产业投资结构看，一、二、三产业分别完成投资84.29、247.71和175.09亿元，分别占规模以上投资的16.6%、48.9%和34.5%，第一产业所占比重同比上升5.6个百分点，二、三产业分别下降3.5和2.1个百分点。从行业投资看，工业投资完成236.75亿元，增长12.5%，占规模以上投资的46.7%，所占比重同比下降3.9个百分点。第三产业中的教育、文化体育和娱乐业、居民服务和其他服务业投资分别实现159.6%、167.1%和82.7%的较快增长。从登记注册类型看，非公经济类型增长较快。其中，私营经济完成投资89.19亿元，增长39.4%；个体经济完成投资6.03亿元，增长235.6%。

五、交通邮电业和旅游业

        年末全市公路里程达到20954公里，比上年增长4.4%，其中等级公路率达到78.9%。全年公路货运量完成8150万吨，增长2.9%；货物周转量49.58亿吨公里，增长3.3%。公路客运量2950万人，增长3.9%；客运周转量16.1亿人公里，增长3.1%。全年邮电业务总量42.63亿元, 比上年增长40%。其中，电信业务总量41.05亿元，增长41.3%；邮政业务总量1.58亿元，增长13%。城市电话用户达到53.86万户，其中住宅电话41.55万户。移动电话用户达到192.5万户，增长50.4%。计算机互联网用户10.67万户，增长17.2%。全年共接待境内外游客472.1万人次，比上年增长14.6%，其中:海外游客2.7万人次,国内游客469.4万人次。旅游业总收入实现50.1亿元，增长22.8%。其中国际旅游创汇1230万美元，国内旅游收入49.12亿元。

六、国内贸易

        全年社会消费品零售总额239.86亿元，比上年增长24.8%。分城乡看，市的消费品零售总额126.34亿元，增长25.8%；县的消费品零售总额63.67亿元，增长24.4%；县以下49.85亿元，增长22.8%。分行业看，批发业零售额61.58亿元，增长24.6%；零售业零售额138.65亿元，增长24.9%；住宿和餐饮业零售额30.01亿元，增长25.2%；其他行业9.63亿元，增长23.1%。

七、对外经济

        全年海关进出口总额45478万美元，比上年增长8.7%。其中进口36014万美元，增长3.3%；出口9464万美元，增长35.6%。在进出口总额中“三资”企业完成7010万美元，增长15.7%；自营企业完成38468万美元，增长7.5%。全年合同外资额3311万美元，比上年下降75.9%。实际利用外商投资3225万美元，增长17.6%。

八、金融和保险业

        年末各项存款余额584.11亿元，比上年增长17.9%。其中，城乡居民储蓄存款余额370.7亿元，增长21.5%。各项贷款余额312.69亿元，增长18.4%。全年财产保险保费收入5.5亿元，增长41.5%；赔款支出3.02亿元，增长47.5%。人身险保费收入11.91亿元，增长64.8%；赔款与给付支出1.87亿元，增长26.2%。

九、教育和科学技术

        赤峰学院全年招收学生2166人，在校学生8167人，毕业生2095人；赤峰交通职业技术学院全年招收学生1929人，在校学生4504人，毕业生583人；5所中等专业学校全年招收学生4105人，在校学生12144人，毕业生4109人。年末全市初中和小学在校学生分别为17.4万人和30.1万人，入学率分别为99.36%和99.39%，辍学率分别为0.58%和0.12%。初升高升学率达到86.49%，高中阶段在校生达到16万人。中等职业教育、民族教育和特殊教育也有新发展。全年普通中小学新增校舍9.8万平方米，危房比例控制在国家规定的范围内。中小学计算机拥有量达到23810台，图书892万册。全年鉴定科技成果20项，其中获自治区以上科技进步奖6项。

十、文化卫生和体育

        年末全市拥有艺术表演团体11个，公共图书馆14个，群艺馆、文化馆11个，博物馆7个；广播电台1座，电视台1座，电视发射台、转播台和差转台204座，其中功率一千瓦以上47座。广播混合覆盖率94.1%，电视混合覆盖率92.4%。《赤峰日报》全年出版10394千印张。年末全市拥有医疗卫生机构816个，其中医院64个，卫生院239个，采血机构1个，妇幼保健机构13个，专科疾病防治机构13个。年末全市医疗卫生单位实有病床位14475张，专业卫生技术人员17412人。卫生防疫、地方病、流行病、传染病防治等工作不断加强。全年体育健儿参加自治区级10大项比赛共获奖牌224枚，其中金牌38枚。全年举办县级以上运动会55次，参赛人数3.1万人次，其中体委系统举办12次，参赛人数0.91万人次。全年发展二级运动员10人。中小学在校学生中有53.84万人达到国家体育锻炼标准，达标率为97.4%。全市老年体协组织已发展到2154个，有32万老年人经常参加体育锻炼，占老年人口总数的60.7%。

十一、环境保护和气象

        全年二氧化硫排放总量21.94万吨，比上年下降0.27%。化学需氧量排放总量1.63万吨，下降4.12%。市三区共拆除81家原煤散烧反弹炉灶，处罚了25家原煤散烧反弹的浴池。取缔建成区内1吨以下燃煤锅炉41台。全年市中心城区二级及二级以上的天数达到325天，创历史最好水平。全市已建成城镇污水处理厂11座，全部投入运行。饮用水源地各水源井水质良好，各项指标均达到《生活饮用水标准》、《集中式生活饮用水水源地补充项目标准限制》要求，集中式饮用水源水质达标率100%。开展了环境质量监测和污染源监测，获得例行监测数据12614个。对27300辆机动车进行了尾气测试，获得监测数据34206个。开展了土壤污染状况调查，共布设了292个监测点，采集样品2322个，监测数据5000个。全年地面气象测报错情率为零，比去年降低0.04‰，高空探测6项指标全部达到自治区标准。建立了重大气象灾害突发预警信息发布系统，发布气象灾害预警11次。通过电视、广播、报纸、手机等手段发布常规气象信息和预警信息800余期。进一步加强了火箭增雨和高炮防雹作业等人工影响天气工作。

十二、人口和人民生活

        人口抽样调查数据显示，年末全市常住人口435.1万人，比上年减少2.56万人。人口出生率10.38‰，死亡率5.5‰，人口自然增长率4.88‰。全年城镇居民人均可支配收入11538元，比上年增加1506元，增长15%。农牧民人均纯收入4240元，比上年增加559元，增长15.2%。其中农民4262元，增长15.3%；牧民3987元，增长14%。全年城镇居民人均消费性支出8221元，比上年增长15.1%。农牧民人均消费性支出3086元，比上年增长12.3%。城乡居民恩格尔系数（食品支出占消费总支出的比重）分别为32.6%和43.4%；年末城镇居民现住房屋人均建筑面积28.1平方米，比上年增加0.8平方米。农牧民人均居住面积22.35平方米，比上年减少0.04平方米。其中，农民22.69平方米，减少0.02平方米；牧民18.4平方米，减少0.35平方米。城乡居民每百户耐用品拥有量不同程度增长。[见附表4]

十三、社会保障

        年末全市各类社会福利院实有床位6237张，收养5596人。城镇社区服务网络持续发展，已建立各种社区服务设施967处。社会救济改革进一步深化，城乡居民得到国家救济的达37.3万人。享受国家城镇居民最低生活保障人数为9.11万人，增加0.99万人。最低生活保障由上年的173元增加到193元。全年低保资金支出17431万元，增长64.4%。全市有25.32万职工参加基本养老保险，8.14万离退休人员参加离退休费社会统筹，分别比上年增长7.2%和9.1%。注：1、本公报为初步统计数。    2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。3、地区生产总值、各产业增加值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。4、规模以上工业效益指标和财务指标统计时点为2月、5月、8月、11月。5、城镇居民现住房屋人均建筑面积、农牧民人均居住面积为居民家庭抽样调查数。