2025年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,纵深推进依法统计依法治统,统计法治工作取得新成效。
一、加强党的领导,持续压实统计法治建设责任
一是严格履行党政主要负责人作为法治政府建设“第一责任人”职责,依据《赤峰市统计局关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》和《赤峰市统计局主要负责人职责清单》,将认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责作为年终述职述法报告的重要内容,充分发挥党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用。二是将统计法治工作纳入局年度发展总体规划,与统计业务工作同安排、同部署、同推进,召开6次党组会议研究统计执法案件查处等重点统计法治建设工作。三是将习近平法治思想、宪法、党内法规、统计相关法律法规等内容纳入局党组理论学习中心组2025年度重点学习内容,同时开展党组会会前学法,今年以来共学习23次,持续增强防治统计造假思想自觉。
二、优化营商环境,积极落实“放管服”改革举措
一是全面梳理更新权责清单,涉及行政奖励、行政监督检查、行政强制措施、行政处罚、行政确认共5类21项,在门户网站进行公示并严格执行。二是及时在门户网站和赤峰市人民政府网更新权责清单、执法检查流程等事项,将市统计局官方网站政务服务栏目接入蒙速办全国一体化在线政务服务平台,目前共有办事服务事项10项,均已实行全程网办。三是开展“统计诚信企业”评选认定工作,经过企业自主申报,旗县区、盟市、自治区三级审核把关,我市5家企业被评选为2025年度“内蒙古自治区统计诚信企业”,持续加强统计领域正面典型宣传力度,发挥示范引领作用,营造良好统计生态。
三、强化统计监督,着力推动统计工作提质增效
一是专题会议部署,召开局党组会议传达学习自治区第十一届党委常务委员会第164次会议暨监督贯通协调工作领导会议精神和《关于促进各类监督贯通协调的工作办法》文件精神,研究部署贯彻落实举措。今年以来,在自治区党委监督贯通协调平台录入10条10个问题,充分发挥统计监督职能作用。二是强化协作配合,严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假“一票否决制”,今年以来,市委组织部就处级领导班子和领导干部的年度考核征求了统计部门意见,在干部任免考核工作中,共征求统计部门意见91人次,不断强化统计监督成果运用。三是加强警示教育,举办全市统计法治工作暨统计违纪违法警示教育会议、市统计局统计违纪违法警示教育会和全市部门统计工作业务暨统计违纪违法警示教育培训班,观看孙述涛统计造假警示教育片,通报统计违法典型案例,以案为鉴、以案明纪,使“不敢、不愿、不能”造假的认识进一步深化。
四、坚持依法行政,推进严格规范公正文明执法
一是有序推进统计执法检查,制定印发《赤峰市统计局2025年度统计执法监督检查工作计划》,将统计数据的准确性作为重点监督检查内容,将“四个必查”纳入统计执法监督检查范围,今年以来,市统计局对35家统计调查单位开展统计执法检查,依法依规处理13家问题企业,有力彰显统计执法惩戒作用。二是深入落实行政执法相关制度,全面推行行政执法“三项制度”,严格执行内蒙古统计行政处罚裁量基准,充分发挥法律顾问在参与行政处罚、起草及修改合同审核中的审查作用。三是配合开展规范涉企行政执法专项行动,对我局开展的涉企行政执法情况进行全面自查,重点检查是否存在违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,进一步推进严格规范公正文明执法。
五、强化统计保障,全面提升统计执法业务能力
一是壮大统计执法力量,开展全市基层统计执法队伍建设情况摸底调研,建立统计行政执法人才信息台账,举办全市统计法治业务暨国家统计执法证考前培训班,多次派员赴旗县区一对一培训指导,今年全市共15人通过国家统计执法资格考试,我市旗县级统计机构全部实现可独立开展执法,率先彻底完成统计督察反馈问题整改任务,撰写的相关报告获市委市政府领导批示。二是加强法治业务培训,将统计法律法规纳入统计业务培训必备内容,在全市投资、工业、贸易、服务业等各类统计业务培训班上开展统计法律法规知识培训,系统讲解统计法律法规、统计执法实务和综合执法知识,并结合统计违纪违法典型案例开展警示教育,不断提升统计执法队伍能力和水平。三是注重实际操作训练,通过以查代训等方式有针对性加大对统计行政执法人员案件查办、案卷制作等技能的培训力度,抽调全市统计执法证持证人员16人次参加自治区及市级执法检查,不断巩固统计行政执法人员理论知识学习成果转化。
六、落实普法责任,深入开展统计法治宣传教育
一是加强统计法治教育培训,紧盯领导干部“关键少数”,派员在全市2025年秋季中青年干部培训班上开展“深入推进依法统计依法治统 以高质量统计服务高质量发展”专题讲座,派员在全市商务系统、教育系统开展统计普法教育,进一步强化领导干部、部门统计人员尊法守法意识。二是增强法治宣传吸引力,与主流媒体合作,聚焦百姓关切热点,做客赤峰综合广播和市纪委联合推出的《政风行风热线》在线访谈直播间,就统计造假的极端危害性和防治统计造假的极端重要性、紧迫性等内容与市民进行在线沟通和交流,不断提高统计法社会知晓度。三是扩大法治宣传覆盖面,坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,支持指导林西县建成内蒙古自治区首个统计普法主题长廊,通过将统计法律法规知识与生活场景、视觉艺术深度融合的形式,有效拓展统计普法宣传的覆盖面和影响力。组织开展统计法律法规宣传进社区,举办第十六届“中国统计开放日”活动,通过举行条幅签字仪式、摆放宣传展板、播放宣传视频、参观统计普法主题长廊等形式,向群众生动普及统计法律法规知识,努力营造全社会理解、支持、配合统计工作的良好氛围。
赤峰市统计局法治政府建设工作虽取得一定成绩,但还存在政策法规学习有待进一步深入、统计执法震慑作用有待进一步发挥、统计法治队伍建设有待进一步加强等问题。下一步,市统计局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全市法治政府建设各项要求,进一步提升统计部门行政执法水平和法治建设成效。一是坚持理论联系实际。抓好习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神、上级关于统计工作决策部署及统计相关法律法规的再学习再贯彻再落实,将理论知识应用于工作实践。二是压实防治统计造假责任。严格做好统计执法监督检查及转交、转办、移交、举报等各类违法案件查处工作,及时公示行政处罚信息、统计失信行为信息,推进统计领域诚信建设,加大统计违纪违法责任追究和曝光力度。三是加强执法队伍建设。结合干部队伍实际情况,提早谋划2026年国家统计执法资格考试各项准备工作,优化筛选考试申报人员,抓好日常学习和考前培训,有序培养执法人员后备力量,维持执法队伍稳定性。通过业务培训、法治讲座、案卷评查、现场指导等多种形式对统计行政执法专业知识、统计行政执法技能进行深入系统培训,持续提升执法人员依法履职能力。